購(gòu)物卡詐騙“花頭”多 制卡專家難辨真?zhèn)?/h3>

2009-09-11 09:15 法制日?qǐng)?bào)

關(guān)鍵詞：購(gòu)物卡制卡消費(fèi)卡

導(dǎo)讀：上海市盧灣區(qū)檢察院在調(diào)查一起購(gòu)物卡詐騙案時(shí)發(fā)現(xiàn)，目前，購(gòu)物卡在技術(shù)上存在缺陷，銷售上魚(yú)龍混雜，價(jià)格上折扣讓利各不相同，在市場(chǎng)流通中的混亂局面有愈演愈烈的趨勢(shì)，出現(xiàn)了新型超市購(gòu)物卡犯罪現(xiàn)象。

　　聯(lián)華卡、便利通、斯瑪特、易初蓮花、商銀通、一卡通、萬(wàn)通卡、大眾卡、付費(fèi)通、交通卡、石油龍卡、郵政卡……如今，越來(lái)越多的上海市民喜歡使用購(gòu)物類消費(fèi)卡，但誰(shuí)知道這些購(gòu)物卡有可能被復(fù)制、盜刷？

　　“只要編號(hào)密碼相同或共用一個(gè)條形碼，再加上一定的技術(shù)處理就能用一張真的購(gòu)物卡克隆出假購(gòu)物卡。而克隆卡竟然能和真卡共用金額。”業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

　　上海市盧灣區(qū)檢察院在調(diào)查一起購(gòu)物卡詐騙案時(shí)發(fā)現(xiàn)，目前，購(gòu)物卡在技術(shù)上存在缺陷，銷售上魚(yú)龍混雜，價(jià)格上折扣讓利各不相同，在市場(chǎng)流通中的混亂局面有愈演愈烈的趨勢(shì)，出現(xiàn)了新型超市購(gòu)物卡犯罪現(xiàn)象。

　　專家建議，應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)規(guī)范制度，加強(qiáng)對(duì)購(gòu)物類消費(fèi)卡的監(jiān)管，從制度上保障和維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。

　　“克隆”卡與真卡一模一樣

　　今年4月，上海盧灣警方接到一名市民報(bào)案，稱自己在某便利店內(nèi)從一男子手中購(gòu)買了70張面值為500元人民幣的超市購(gòu)物卡，在使用了12張后發(fā)現(xiàn)剩余 58張卡內(nèi)余額為零。警方立案后偵查，于6月1日將犯罪嫌疑人抓獲。據(jù)犯罪嫌疑人交代，只要買一批真卡拿到溫州的私人工廠，就能復(fù)制出假卡，假卡也能到超市消費(fèi)。無(wú)論真卡假卡，只要其中一張卡的金額使用完，其余的就失效了。

　　據(jù)了解，近年來(lái)上海市已發(fā)生多起類似通過(guò)購(gòu)物卡實(shí)施詐騙的案例。除了將卡“克隆”出和真卡一模一樣的假卡外，購(gòu)物卡詐騙還有許多“花頭經(jīng)”。

　　市民程阿姨從“黃?！笔掷镆哉劭蹆r(jià)買下十幾張某超市購(gòu)物卡，付款前，特地打電話確認(rèn)了卡內(nèi)金額與“黃?！彼鲆恢??？啥潭?小時(shí)后，程阿姨到一家卡類收購(gòu)公司準(zhǔn)備“驗(yàn)明正身”時(shí)發(fā)現(xiàn)，竟有一半的卡余額為零。“黃?！北痪阶カ@后承認(rèn)，是他在密碼保護(hù)膜上做了手腳。原來(lái)，這種購(gòu)物卡只需密碼，即可在網(wǎng)上和手機(jī)上進(jìn)行轉(zhuǎn)賬操作，“黃牛”購(gòu)得卡后，先將密碼保護(hù)膜刮掉并記下每張卡的密碼，然后重新貼上一層“密碼保護(hù)膜”，看上去都完好無(wú)損，再打折出售。成交后，“黃?！瘪R上進(jìn)行手機(jī)轉(zhuǎn)賬把錢轉(zhuǎn)入自己的卡內(nèi)。

　　今年1月，趙先生以優(yōu)惠價(jià)從一個(gè)自稱小錢的男子處購(gòu)得50張面額為500元的購(gòu)物卡，因?yàn)槭鞘炜?，買卡時(shí)趙先生只對(duì)幾張卡密碼進(jìn)行驗(yàn)證。事后發(fā)現(xiàn)其中 40張卡內(nèi)資金為零。小錢歸案后向警方交代，他發(fā)現(xiàn)用強(qiáng)光燈照射某知名企業(yè)購(gòu)物卡的密碼條可看到保護(hù)層下的密碼，便萌生了作案念頭。

　　業(yè)內(nèi)人士稱，一些假卡制造者已實(shí)現(xiàn)了公司化、規(guī)?；\(yùn)作，有自己的客服電話，甚至還有自己的投訴熱線、語(yǔ)音答錄系統(tǒng)，與真卡的設(shè)置如出一轍。

　　制卡專家難辨真?zhèn)?/STRONG>

　　記者帶著“購(gòu)物卡真假究竟如何分辨？”這個(gè)問(wèn)題向?qū)I(yè)人士請(qǐng)教，沒(méi)想到專業(yè)從事購(gòu)物卡制作的智能卡制作公司技術(shù)人員陳先生無(wú)奈地說(shuō)：“我也分不出真卡和假卡?！彼J(rèn)為，目前購(gòu)物卡在防偽標(biāo)識(shí)和技術(shù)防護(hù)上存在漏洞，導(dǎo)致真卡假卡難以區(qū)分，我們專業(yè)人士也無(wú)能為力，何況普通消費(fèi)者？

　　記者致電上海農(nóng)工商超市(集團(tuán))有限公司的客服電話，詢問(wèn)該公司購(gòu)物卡是否有防偽標(biāo)識(shí)，客服人員說(shuō)，沒(méi)有特別的防偽標(biāo)志，要辨別真?zhèn)?，只有店員通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)才能辨別。記者隨后又找到多家超市的購(gòu)物卡，發(fā)現(xiàn)這些購(gòu)物卡除印刷著各自不同的廣告圖案和使用方法外，沒(méi)有任何可供辨認(rèn)的防偽標(biāo)志。記者還利用購(gòu)物卡的密碼進(jìn)行網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬，發(fā)現(xiàn)幾乎不用任何其他附加信息即可輕松將卡內(nèi)資金全部轉(zhuǎn)移到固定會(huì)員卡內(nèi)。

　　專業(yè)人士介紹，目前市面上大多數(shù)購(gòu)物卡制卡技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單，沒(méi)有防偽標(biāo)識(shí)，較容易被復(fù)制或獲取密碼后轉(zhuǎn)移錢款。

　　一些技術(shù)人員稱：“只要有原始卡，連銀行卡的磁條信息都能讀取、復(fù)制，何況超市卡？而且超市卡還經(jīng)過(guò)多道手續(xù)，多人轉(zhuǎn)手，這就增加了潛在的被復(fù)制的危險(xiǎn)性。”

　　那么，在購(gòu)物卡加上防偽標(biāo)識(shí)是否會(huì)增加購(gòu)物卡的成本呢？對(duì)此，技術(shù)人員認(rèn)為，一次性制作購(gòu)物卡十萬(wàn)張以上，防偽標(biāo)識(shí)的成本平均為1角左右，而一張卡的成本為2至3角，是會(huì)增加制卡成本的，因此企業(yè)一般不對(duì)消費(fèi)卡設(shè)置防偽標(biāo)識(shí)，就算不法分子復(fù)制出假卡，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)也不受什么損失，受損失的只能是購(gòu)卡者。

　　不過(guò)，有市民認(rèn)為，既然超市推出購(gòu)物卡，就應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的防偽措施，確?？▋?nèi)儲(chǔ)值萬(wàn)無(wú)一失。不管從何處購(gòu)買購(gòu)物卡，既然獲得這種商品，就應(yīng)享有相應(yīng)的權(quán)利。

　　加強(qiáng)監(jiān)管應(yīng)靠制度規(guī)范

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前出現(xiàn)的各種各樣的購(gòu)物卡，有的是商家自己發(fā)行，有的是由商家委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)行。而發(fā)卡之后各方都能獲得巨大的現(xiàn)金流，這正是商家爭(zhēng)相發(fā)卡的主要原因。對(duì)購(gòu)物卡等預(yù)付型消費(fèi)卡加強(qiáng)監(jiān)管的呼吁，多年來(lái)從未停止過(guò)，直到現(xiàn)在，許多地方仍然沒(méi)有明確的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

　　上海恒信律師事務(wù)所主任律師鮑培倫認(rèn)為：“每一張購(gòu)物卡都應(yīng)該有其使用的章程和具體的用途。一些購(gòu)物卡存在漏洞很大程度上在于管理不規(guī)范?！彼ㄗh，如果有人利用購(gòu)物卡進(jìn)行犯罪，涉嫌逃稅就應(yīng)該由稅務(wù)部門(mén)監(jiān)管，涉嫌詐騙則應(yīng)當(dāng)由司法部門(mén)介入。對(duì)于購(gòu)物卡，各部門(mén)要各司其職，做好監(jiān)管工作。

　　有關(guān)專家建議中國(guó)人民銀行會(huì)同有關(guān)部門(mén)，將購(gòu)物卡等預(yù)付型消費(fèi)卡納入金融管理體系，結(jié)合現(xiàn)階段的使用情況，對(duì)預(yù)付型消費(fèi)卡的概念、功能、使用范圍、對(duì)象等內(nèi)容進(jìn)行重新定義和規(guī)范。同時(shí)，對(duì)預(yù)付型消費(fèi)卡的發(fā)卡主體的資本金要有限定，實(shí)行記名制，明確卡的使用范圍及單張卡最高金額等。

　　不久前，央行上?？偛堪l(fā)布公告，要求各類購(gòu)物卡的發(fā)行機(jī)構(gòu)，包括網(wǎng)上支付、移動(dòng)電話支付等在內(nèi)的特定非金融機(jī)構(gòu)，都應(yīng)在7月31日前到央行上海總部完成登記手續(xù)。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，央行采取開(kāi)展登記等辦法最終目的正是為了維護(hù)各方權(quán)益，從制度上提供保障。根據(jù)央行的《支付清算組織管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)，要對(duì)非金融機(jī)構(gòu)從事支付清算的行為進(jìn)行規(guī)范，實(shí)行審核準(zhǔn)入制度，給這些支付機(jī)構(gòu)發(fā)牌，如果真的實(shí)施發(fā)牌管理，則意味著部分小規(guī)模的發(fā)卡機(jī)構(gòu)或網(wǎng)上支付機(jī)構(gòu)很可能將不得不退出市場(chǎng)。